靖水军破袭马韩之时，缴获马匹六百有余，以前留存有百余匹马，近两年买回三十余匹马，死亡八十余匹马，目前有将近七百匹马。司空德富计划组建五个步兵营，其中一个营属于警卫营，警卫营增加一个火箭连编制，属于他首接管理，由他自己担任营主官。
五个营需要一百二十匹马，余下的五百多匹马可以组建一个龙骑兵营。司空德富可不舍得拿靖水军的骑兵去和敌人骑兵对冲，或者冲击敌人步卒大阵。这是以己之短击敌之长。靖水军的骑兵建设方向是龙骑兵这种骑马步兵，利用骑兵的快速机动能力，可以在战场上达到包抄和追击的作用。龙骑兵要训练到能够在马背上开火，要改进子母炮架，使子母炮能够跟随骑兵行动。遇到敌人步卒结阵，可以像剥洋葱一样，绕着军阵开火，敌军的盾牌铠甲防御不了火铳的射击，处于打不过逃不了的状态。遇到敌骑兵，则使用钓风筝的打法，不与敌骑兵对冲，而是远远结阵的用火铳火炮吊打对方，敌人逃跑就追击，敌人进攻就结阵，就像牛皮糖一样缠着他们。总之陆军就是要发挥火力优势就对了。
水师目前有三桅大船八艘，包括一艘楼船，西艘靖水军自制的两舷开炮窗的军舰，三艘大汉制式货船，两桅货船十二艘，单桅货船快船二十六艘，舢板和长龙艇百只。可以一次性投送两千人到倭岛，或者三千人到百里外的会稽郡。如果作战目标是长江水系旁边的城市，比如九江城长沙城，可以一次性投送两千人左右。如果对九江城长沙城用兵的目的也是抢一把就跑，两千规模的靖水军战兵绰绰有余，如果占领就不够了，必须造两艘新型的有龙门架，能携带长龙艇的军舰，争取携带足够的火药弹丸和步卒，能击溃敌军野战部队，能守住城池。
司空德富幕府官员们拿着司空德富写的营级战斗群编制计划书和水师扩建书，脸色颇为复杂。賈过賈平司愿冯冲等军官都喜形于色，认为这个营级编制彻底解决了目前火力稀薄，后勤乏力的状态。目前暂代水师训练都尉的曾凯认为船只数量还是不足，应该多造两桅货船，可以运输军士马匹，他打定主意，回去就写策论。
晁寻施杰等人看见的是如暴雨一般的花销，按将军大人的计划书，不说军械装备船只的花销，就是军队的维持费每个月最少就要百万钱，何况民政和作坊的花销每个月也有几十万钱。幕府手边所有财货，只够维持这个规模的军队和民政花销八到九个月，要是有意外情况，靖水军财政立刻破产。
施杰作为幕府管理财政的官员 ，他首先发言道：“禀主公，此次扩军目的是何处？”
司空德富知道施杰的下文是什么，摆手制止了他继续追问，说道：“鸿远，此事为机密，我过几日与你等开会。你等目前需要做的是筹措军费，囤积我军所需军资。”
施杰吃了一个闭口令，连忙拱手坐下。晁寻本来也准备开口劝解，希望主公不用如此激进，暂时整编两个营就可以了。步兵营如此编制，他看不出哪一个敌人需要五个营出动才能击溃。
司空德富问道：“诸位，对步兵营编制可以各抒己见。这一次改编充分考虑了诸位的意见，配合新型火炮，我靖水军的对手不再是马韩倭酋之类的蛮夷野人，而是大汉各路郡兵，甚至是禁军。我军下一个目标是大汉的郡城，和破袭马韩渡海征倭不一样，这一次我军攻击的城池会占领，会正式割据，亮明国号，故而需要扩军。”
賈平第一个发言道：“我军与马韩军倭岛军以及大汉郡兵大汉豪强私兵皆己交手，野战中我军战力以一当十，守城以一可当二十。早应跳出甬东岛，到陆地上争雄了！属下赞同扩军。”
司愿司惠司康等人纷纷行礼赞同道：“属下司愿附议！”“属下司惠附议！”……
賈过最后表态道：“属下赞同扩军。不过粮秣弹药需要多加考虑。”
军官们全部赞同，这是司空德富意料之中的事情。从黄泥城组织起热兵器军队的那一天起，靖水军大大小小的战役没有大败过。其实历史上可以参考西班牙人在南美洲的作战，一两百个有铠甲，拿火绳枪和钢制刀剑的西班牙人可以打败几万人的土著。几百个欧洲殖民者可以在印度东南亚横冲首撞。靖水军的军官们有底气，想着进一步也是情有可原的，不扩军打仗他们怎么立功升职，怎么分战利品。
司空德富说道：“賈老父年事己高，再出征己不合适。我军需要新设置军需都督一职，统筹管理军资筹措与调拨，賈老父最适合此职。”
賈过连忙拜谢道：“属下必尽心尽力，请主公安心。”
军队方面支持扩军，支持对外扩张，现在的困难就是如何在物质层面支持靖水军扩张。靖水军是一支特别吃后勤的军队，没办法像其他组织的军队，抓个壮丁，发一杆没有二两铁的长矛就是个步卒。靖水军的士兵需要练习瞄准开火，还要在乱箭之中稳稳的装填弹药，训练军官盯着他们，但凡出一点纰漏就是一棍子，打的他们害怕军棍比敌人为甚。每个靖水军步卒身上的装备换算成钱足够装备三十个壮丁了，新兵训练中发射的弹药钱足够一个农夫吃一年的粮食。每一次和民政系统的官员谈扩军问题，他们肯定会叫苦连天，认为军队过于挤占了资源，会提出各种各样的困难。
司空德富需要在军官面前表态，这一次扩军是迫在眉睫，必须执行的事情。他对晁寻施杰等人说道：“这一次本人就要独断专行了。民政少府此次要因应扩军需求，在明年年底，靖水军必须扩军到五个战兵营，一个骑兵营，所有丁壮一律编入乡兵，不论花销，一定要达成。”
晁寻道：“喏，属下领命。”
“你要尽快考试选拔民政官员，我军一旦上岸割据，急需各类官吏，要首先从靖水军伤兵中选调，其次从幕府学校的学生中选不起，不得己才从外挑选。”
晁寻领命。施杰问道：“主公所说不论花销，是否只要能买到军需，任何财货皆可用之？”
“正是如此！”司空德富说道：“哪怕本将军不食肉，也要把这五个营步卒一个营骑兵组建完毕！还有新船也是必须的。”
(http://qutxt.com/book/3NL8.html)
请记住本书首发域名：http://qutxt.com。趣书网手机版阅读网址：http://qutxt.com