所有人都离开，清水城进入平静期。
陈轩终于可以大展身手。
除少部分必须执守的外，他将十几万边军全安排城里干活。
另外，从萧州调集差不多五万多民工。
这么多人，光是粮食消耗已十分惊人。
为此，陈轩不仅向周围州府购买粮食,购买蔬菜，甚至向草原上的人购买肉类。
其中最大的获利者，当然是鲁胜。
他最早知道这件事，这中间肯定有信息差可以利用。
如此，将十几万人的伙食，勉勉强强供应下来。
这也拉动当地的经济增长。
两个多月后，一座全新的大城市，突然耸立在山间。
卫震极为震惊，新城落成那日，他亦前去参观。
整座城市东西长达十三里地，几乎将整个山口全部收入囊中，纵深只有四里地左右。
这个城市是长方形。
卫震目瞪口呆,参观完城市，立刻拉着陈轩躲开人群。
啦低声说：“你实话告诉我，水泥每天的产量能有多少？”
“这个不多。”
卫震道：“陈大人，你知道,这是什么样的速度吗？你知道，这意味着什么吗？”
陈轩装傻：“什么意味着什么？”
“水泥！”卫震低声怒吼。
那种激动又不得不隐瞒，无处发泄的表情，实在是叫人觉得可笑。
“这意味着，我们可以修一条路，直达乾国京城！我们能快速杀死他们！”
陈轩摇头：“我实话跟你说吧，这么点水泥产量，修筑一座小城已绰绰有余。”
“但，要修一条路，根本不行。”
“这件事,陛下知道吗？”
陈轩道：“她知道与否都不影响结果。”
“我建议，你现在不要想这么多，先让水泥赚到钱。”
“只有赚到钱，水泥作坊才能快速发展！到时，我们才能用水泥修筑要塞。”
“现在不行吗？”
“当然不行！供应不了！你总不能，叫我免费献出来吧？”
卫震愣一下。
在他看来，陈轩如此得皇帝赏识，献出来个配方，那岂不是理所应当吗？
陈轩叹一口气：“好，我可以现在献出来。”
“如果，我有更好的东西呢？”
“比如说，制造一些可以快速杀人的兵器能碾压所有武器的武器，还能一炮糜烂数十里的火炮。”
“这些东西，你想要吗？”
卫震不可思议，“有这种东西吗？”
“当然有啊，怎么可能没有呢？”
“但，我为什么要拿出来呢？只为一个虚无缥缈的职位？还是说，一点点朝廷赏赐？”
“说句实话，朝廷给那点东西，我压根不稀罕。”
卫震无话可说。
打消他这个不切实际的念头，陈轩又请公主来看看。
福康公主简直不敢相信。
短短两个多月时间，建造出来这么庞大的一座城。
陈轩亲自陪着她，告诉她这座城市的规划。
最东侧是骡马市，那个地方主要用来交易各种牲畜，凡是活物，都能在那儿交易。
这个地方非常庞大，是一个巨大无比的棚子。
左右两侧，画出来一个个的格子，后面有喂养牲畜的各种各样东西。
福康公主道：“这个骡马市好大。”
陈轩笑道：“这是，考虑我们的实际情况。”
“我们靠着草原，这种活物交易，应该最为频繁，设置大一点，能让他们更加方便交易。”
骡马市旁边，是农贸市场。
所谓农贸市场，其实交易的，主要是农产品。
这里是划分好的一个个位置，谁都可以竞拍。
那些商人们眼睛发光，这里是他们的主要战场。
他们看着这一个个摊位儿，艳羡不已。
有人迫不及待宣布：“陈大人，我要五个摊位。”
陈轩笑道：“这不可能，我必须让更多的人受益！这里的摊位不可能全都给你。”
“我是有要求的，不是随便可以买摊位儿。”
“至于具体的，再等几日。
“上个月，我已经给京城和乾国都发去过消息，马上他们快到啦。”
那商人有点不大乐意，花这么多钱，陈轩竟便宜外人。
但这时，陈轩是财神爷，他不敢得罪，有什么话都只能腹诽一二。
农贸市场旁边，是采购街。
这条街上的摊位，都是用来搞批发。
至于批发什么，其实没有一定规定。
批发街出过后，是商品街，这里是零售。
从商品街再往西，这里是衙门所在。
刘义海看着这么多房子，惊讶道：“陈大人，衙门是不是太多？”
“这么点地方，其实一点都不多！到时，你会知道。”陈轩摇头。
过衙门是市中心。
这里是单纯的娱乐设施，赌坊啊，青楼啊，都在这儿摆着。
但，有点不同。
青楼也好，赌坊也罢，都要受到朝廷的严格控制。
这是陈轩的设想。
至于最后执行成什么样，那不是他所能控制的事。
过市中心。
西侧主要是住宅区，这里的住宅，都已经盖好。
当初迁走的城中居民，如今每户重新分一套房子，可以优惠购买。
因此，多少有一点人气。
刘义海看半天，没有看到军队在哪儿。
陈轩解释说，军队隐藏在四个角落里，平日里看不到，主要是不能影响居民。
另外，在山上修筑着，很多防御设施。
一旦敌人来犯，可以通过这些设施，击退敌人。
陈轩这眼光是战略级别。
在这样一个小地方上，他的才华可以说，是根本没有彻底发挥出来。
卫震同样有这样的感觉。
陈轩在战略位置的选择上，无懈可击。
过几日后。
陆陆续续，从京城、江浙等地，又赶来一批商人，从草原上亦赶来很多商人。
陈轩与他们合作签订一份协议，规定城内的诸多条款，双方都必须遵守，否则是违反法律。
随后，开始招标。
初始，招募大约两百多个商家。
商谈完细节后，各自开始回去准备。
清水城定于十二月初四正式开城，可以交易！
这时间非常紧迫，所有人都有些迫不及待。
因为，时间上已经非常赶。
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