其实人类的管理一首是金字塔形的，几十个人有一个小头目，几十个小头目还有一个大头目，如此层层叠叠组成了组织。军户在司空德富的组织构思中作为基层小头目，在汉末三国时代是符合社会现实的，军户管理着十户农夫和五百亩田地，即可以负责收税，又可作为民政管理吏员，军户制度也具有经济互助功能，十户农夫在农事上可以做很多小家庭没办法进行的事情，比如小型塘陂水渠的开挖，抗旱排涝，共用牛马等大型牲畜等等。
武鸣听罢司空德富的解释，表示将军大人考虑的确实是可行的，就是如何拣选军户，必须慎重。按照构思，军户是特权阶级，还有世袭的可能性，怎么保证军户是忠于将军的，怎么监督军户的行政能力等等，都需要通盘思考，目前还是延续旧側，以稳定粮秣补给。
司空德富也觉得冒冒然推行是不行的，特别是晁寻施杰賈过等人不在身旁，没有办法开会讨论。但是在柴桑城附近百里内搞试点还是可行的，前世叫做摸着石头过河。小规模试点可以看看到底有哪一些没想到的缺陷，方便后续改进，等到大规模军事行动停止了再推进此事。他于是客气的询问道：“凤山兄弟可愿意到本将军幕府任职？暂领七品参军一职，作为寻访使督促检定各处里坊村寨赋税额度？”
武鸣其实知道对方不是正经朝廷命官，可是灵帝以来，天下大乱，但是连孙坚都能自行任命苏代为长沙太守。眼前这位将军，据说有神兵利器，军士们的兵甲军械装备齐备，说不定也能割据一方。自己这种毫无门第的人家如果不抓住机会，怎么可能光大门楣。当年太祖刘邦手下多少贩夫走卒因为跟着他封侯。想到此处，武鸣起身退后两步，大礼参拜道：“敢不从命！武鸣拜见主公！”
司空德富拿起桌面上的铃铛，晃了几下，一名马韩阉人进来弯腰叉手等候着命令。司空德富说道：“传蒙会来此。”
蒙会进来记录将军大人的命令，首先是武鸣的职务任命和印信制作，其次是后日召开各个里坊村寨坞堡来人的会议。
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半个月内，各个里坊村寨的里长村老家主来了七成。司空德富决定今日开会，商讨各个里坊村寨坞堡交税比例。他现在不会冒然推出军户制度，也不会与这些人商量军户制度的优劣，这是与虎谋皮的事情，这些人就是老虎，怎么可能会乖乖的等着挨打，他现在要做的就是先定下一个收税的比例，解决靖水军的后勤补给，要不然扩军之事遥遥无期。
各个参会人员都是千年老狐狸，早就知道来柴桑城开会的目的。会议开始后，由姬存宣布此次会议是定下各处应交赋税额度。会场马上就像马蜂窝一样开了锅，他们就纷纷叫苦不迭。
司空德富用力拍了拍桌面，会场的百余人还是在交头接耳甚至是唾沫横飞。他挥挥手，让姬存再一次摇铃铛，同时喊话道：“肃静！”
会场依旧没有安静下来，有的人甚至还挑衅的回头看了一眼。司空德富对身旁的值班军官司云点点头，司云掏出短火铳，对准一名起身与身边人辩论，说的手舞足蹈的肥壮汉子开火。
一声脆响后，肥壮汉子脑袋炸开一个大洞，猩红的鲜血洒了附近几个人一身。待众人看清楚情况，有的吓的大叫，有的趴到地下，有的钻入几案下，还有的还准备扑上来。又是几声火铳射击声，几名准备扑上来的豪强家人被打倒在地。几十名亲卫组成了一个盾牌阵，护在司空德富身前，前排举盾持刀，后排的用短火铳射击。
几个被火铳击毙的人的惨状把与会者吓坏了，大家都像是被定身法定住了，没有一个人敢于出声。
姬存绕出盾牌阵，对与会者喊道：“你等胆敢对将军不敬，死罪！将军念你等初犯，饶尔等不死，还不拜谢！”
死里逃生的里长村老家主们松了口气，有聪明的己经拜伏于地，叩头拜谢。姬存看众人拜谢完毕，接着喊道：“所有人归位，不得喧哗！”
亲卫们退回司空德富身后，进来几个奴婢，把死人拖出去，血渍大概擦擦，会议重新开始。
司空德富宣布道：“本将军为长沙郡之主，现由武鸣武参军负责厘定各里坊村寨坞堡庄园应收赋税。”
武鸣身穿一套崭新的曲裾，身上挂着印信绶带从屏风后转出。他先给司空德富行礼致意，然后对着会场上的一群人说道：“在下武鸣，现担任晋侯幕府参军一职，职责所在，请各位在此盘桓几日，定下所交赋税额度。”
会场一片死寂。几个与武鸣相熟之人本来想开口拉拉交情的，刚才血腥的一幕让他们不敢轻举妄动。武鸣拿出一卷简牍，开始念道：“灵帝以来，天下赋税混乱，以至于民不聊生。现废除恶政，一年中赋税只收一次，不得再算，更役徭役一律折入丁口算赋中，官府若是征用民役，需要付钱，不再无偿使役。各村寨坞堡庄园田地按上中下定税额，上田每亩一斗五升稻谷，中田每亩一斗升，下田每亩八升，丁口五十钱，妇孺小儿二十钱。各位请自报丁口田亩，不得隐瞒，官府到时会去检查，若是差额超过二成，以反贼论处。”
几名听见定税的与会者被武鸣宣布的税额吓的站起来，又慑于刚才发出巨响火铳的威慑，不敢贸然出声。
武鸣指着一名中年站起来的男人说道：“潘昭，你想说什么？只管说来听听。”
被点名的潘昭拱手施礼道：“这上好的田亩一年也就出产五六斗稻谷，交一斗五升太多了，朝廷三十税一，将军大人十税三成，我等如何得存？”
另外一名老者也颤巍巍的起身拱手道：“还有那口算，丁口五十钱，太多也！朝廷也只收十五钱。”
武鸣反驳道：“朝廷三十税一不假，可是灵帝以来每年加赋可不止一次，我记得最多一年加赋六次，每次都不止三十税一，有十税一，有二十税一，口算现在每年都能收西次。我这里一年就一次，保证不再算！”
会场终于又一次活跃起来。
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